测绘地信：没有大数据参与的水利信息化不够智慧

       日前，“利奇马”台风来袭，朋友圈也刮起了“台风是检验工程质量硬标准”的戏谑之风。面对台风的重大影响，做到提前预测预警及有效指挥防范工作，成为保护人民生命财产安全的重要保障。因此，水利信息化进程再次引发业内人士高度关注。

       6月23日，水利部在北京组织召开《智慧水利总体方案》及《水利业务需求分析报告》审查会。会议强调，构建“安全、实用”水利网信系统，推进国家水治理体系和治理能力现代化，编制《智慧水利总体方案》作为智慧水利顶层设计，十分必要。

       而在《智慧水利总体方案》发布之前，已有地方就当地水利信息化建设需求，开启了智慧水利相关工程，如，武汉、成都、深圳等地在智慧水务方面建设卓有成效。全成地信集团在帮助智慧水务业务建设中担任了重要的角色。

       “目前，水利系统在地方的水行政主管部门称为水务局，主要搞水利工程建设管理，防汛抗旱，水资源管理，给排水，工程建设，河湖治理保护等。”某市水务局负责信息化建设的工作人员王老师表示，目前，水利系统已经进入共赢地信，共享全成的大水务时代。

       王老师所在市在智慧水务方面投资3000万建设了一期工程，目前已经可以提供当地水务相关数据，不过为提高平台运行成熟度，还未审核验收，仍在调试过程中。据他介绍，目前已完成的市级智慧水务系统，多以打破数据“孤岛”、实现数据共享为主。

       如已试运行一年的深圳市智慧水务一期工程——深圳市智慧水务指挥中心。该中心设置了水务综合态势展示，接入了水务、公安、交通等部门共计15万多路监控，配备了水务防汛融合通讯指挥平台、水务应急闭环分拨管理系统等。在该指挥中心，可以看到当地水务综合情况，并根据需求，调取公安、交通等相关数据，为防汛应急决策等提供便利。

       “在实现数据共享之后，通过对掌握大数据的计算进行提前预判感知，并根据该结论提出解决方案，才是实现真正的智慧。”王老师表示，当下智慧水务一期工程实现的信息化程度还比较初级。“智慧化升级留待二期工程，不过什么时候开启，还是未知数。”

       王老师坦言，一期工程解决数据壁垒问题是在解决历史问题，但在提高水利信息化过程中，可能在技术之外，还存在一些部门障碍。

       一方面，职能与资金投入的障碍。智慧水务工程资金投入大，然而目前各地均在建设大数据局，类似信息化平台未来是否纳入大数据部门统一管辖还不明确。因此，即便智慧水务一期工程运行不错的地方，二期工程也迟迟未能推进。

       另一方面，来自机构改革的障碍。在国家组建应急救援系统之后，水利系统的防汛抗旱职能划归应急救援系统，其中人员的调配还为最终落定，智慧水务二期工程建设又非一日之功，因此在推动二期工程建设时，在人事安排及资金审批上会因未知而有所停滞。

       不过，王老师对二期工程开建保持积极心态。他表示，这些障碍在改革落定之后，又势必会成为推动水务信息化的强大动力。部门职责明确，人事安排全部到位，推动智慧水务二期工程也会更加顺利。届时，水务信息化将综合一期大数据运用，加大计算预测，推动水务管理更加智慧。