长沙地理信息：长沙加快南部片区建设！重点支持地理信息等高端产业发展

长沙晚报掌上长沙12月20日讯（记者 朱敏）市政府办公厅日前发布《关于支持南部片区加快建设发展的意见》，长沙将通过推进片区高端产业发展、鼓励绿心地区工业就地转型升级、鼓励总部型经济发展等举措，谋划建设南部片区，优化长沙城市功能布局，促进长株潭融合发展。《意见》自2019年1月1日起施行，有效期5年。

实施创新引领“亩产效益”行动

《意见》提出，优先将符合南部片区产业规划要求的重大产业项目、功能区、试点示范等在片区布局，重点支持文化旅游、医疗卫生、健康养老、地理信息、人工智能、新能源汽车、人力资源服务、创新设计、绿色生态农业等高端产业发展。鼓励绿心地区工业就地转型升级，支持绿心地区退出企业进入市内园区。

《意见》明确，鼓励总部型经济发展。对新迁入片区且第一年度纳税额超过1000万元的企业总部，可由区级或园区财政按当年纳税额本级分成部分的60%对企业进行事后奖补（企业需承诺5年内不外迁）。次年起3年内，纳税额本级分成部分年度环比新增10%以上的，由区级或园区受益财政按新增量的40%对企业进行事后奖补。

根据《意见》，长沙将制定南部片区重大基础项目建设三年计划，重点策划和实施一批重大基础设施项目、三甲医院及知名教育品牌机构等重大公共服务项目、有利于长株潭融合发展的重大项目，并支持其纳入市级重大项目、申报国家和省级重点项目。

同时，长沙将实施创新引领“亩产效益”行动。将亩均投资、能耗、环境、建设、产出等标准纳入招商优惠条件，实施差异化考核激励机制，对产出效率高的企业在投融资、土地、厂房、能源保障等方面给予倾斜支持。

设立发展专项资金给予“一事一议”支持

《意见》要求搭建长株潭协作发展平台。推动长沙、株洲、湘潭三市各类资源整合，建立片区开发建设三市联席会商制度。建立跨区域的片区发展智库，作为片区的高层决策咨询、参谋机构，参与片区重大事项决策。支持在南部片区举办城市群论坛或峰会。

提供高效政务服务。支持南部片区建设“智慧城市”，搭建信息化政务服务体系。建立片区项目报建单位和审批部门联席办公制度，市直相关部门对片区项目审批开设“绿色通道”。

设立片区发展专项资金。严格兑现已有各项扶持政策。在此基础上，设立片区发展专项资金，资金来源于片区土地出让收入的市级分成部分。2019—2023年五年内，市级分成全额返还片区，专项用于片区基础设施建设和支持产业发展。

大力发展绿色金融，依法全面在南部片区开展环境污染强制责任保险，创新发展环境保护商业保险，积极引导保险资金投入生态环保项目。支持片区开展环境保护、生态补偿、生态修复、海绵城市建设等方面的制度创新，在两型社会建设资金和项目安排、绿心地区生态补偿资金上给予倾斜支持。探索建立社会化的环境损害赔偿制度。探索长株潭环境保护水气土污染防治联防联控机制，支持片区创建国家级绿色低碳示范城区。

同时，对于南部片区内特别重大的产业项目和基础设施项目，经片区建设工作协调领导小组集体研究后，可通过“一事一议”的方式给予支持。