测绘工程：促进全球测绘地信行业及数字经济发展

国务院新闻办公室于2018年10月24日（星期三）上午10时，就联合国世界地理信息大会有关情况举行新闻发布会。

      此前，经联合国决定并提议、国务院批准，首届联合国世界地理信息大会将于2018年11月19日至21日在浙江省德清县举行。大会由联合国主办，自然资源部和浙江省人民政府共同承办，是联合国主办的规模最大、层次最高的地理信息大会。

      本届大会以“同绘空间蓝图，共建美好世界”为主题，旨在增进对地理信息管理的沟通、理解、认知和应用，促进各国地理信息与技术更好地服务联合国2030年可持续发展议程实施，共同应对地方、国家及全球面临的发展挑战。

      大会除开幕式、闭幕式外，共设置1场部长对话会、4场主题全会，在7个议题下设置35场专题分会，并举办4个专场分会。部长对话会以“为人类构建更可持续的世界”为主题，4场全会分别以共享数字经济、实现永续发展、建设智慧社会、加强国际合作为主题进行研讨。同时，大会将举办地理信息技术与应用展览，展示代表国际先进水平的技术、产品、应用和解决方案。

     发布会上披露，截至目前来自联合国成员国政府、地理信息相关领域国际组织、学术界、产业界的参会嘉宾已达千余人，其中国外代表700多人。
 

举办联合国世界地理信息大会的意义及预期

      自然资源部副部长库热西·买合苏提和浙江省测绘与地理信息局局长盛乐山在新闻发布会上介绍了有关情况，并答记者问。

      自然资源部副部长库热西在提到召开联合国世界地理信息大会的意义时表示：在中国举办联合国世界地理信息大会，一方面对中国测绘地理信息事业的发展具有重要现实意义，有利于促进中国测绘地理信息技术的发展创新，有利于加强与相关国家和机构的交流合作，共享中国发展经验；另一方面，对全球地理信息领域发展具有深远影响，大会将成为联合国全球地理信息管理的全面协商对话平台，是全球地理信息领域落实联合国2030年可持续发展目标的重要行动，有利于促进全球地理信息领域的国际协同合作，共同应对挑战、解决问题，提升各国地理信息管理能力和发展水平。

      对于联合国世界地理信息大会的预期成果，库热西提到以下几个方面：

      1. 将联合国世界地理信息大会确立为地理信息管理领域全球协商、交流合作的最高级别论坛；

      2. 促进全球地理信息界响应倡议，为2030年可持续发展议程实施提供支撑与服务；

      3. 增强全球及各界对地理信息不可或缺的重要性的共识；

      4. 完善全球地理信息治理体制机制；

      5. 提升全球地理信息科技、数据、人才和产业发展能力；

      6. 构建全球地理信息数据共享平台和支撑环境并推进应用；

      7. 扩大地理信息双边、区域、“一带一路”和全球合作网络；

      8. 形成大会成果文件《莫干山宣言》并正式发布。
 

测绘地理信息促进数字经济发展

      库热西强调，近年来，中国的测绘地理信息工作取得巨大成就，在服务经济建设、国防建设、社会发展和生态保护中发挥了重要作用。自然资源部成立后，测绘地理信息工作全面融入自然资源管理大格局，必将使测绘地理信息工作发挥更大作用、实现更快发展、迈上更高水平。

      在面向大会筹备的具体工作方面，库热西强调，自然资源部以及浙江省方面对大会高度重视，投入了大量的人力物力。自然资源部加强了统筹对接、嘉宾邀请，与联合国方面共同设计了大会的议程议题和会议成果，指导浙江方面做好会务准备工作。其中，自然资源部重点邀请了包括东盟、中亚及非洲国家在内的30多个国家（地区）的嘉宾，相关国家政要、部长级官员及地理信息主管部门负责人将来参会。

      浙江省测绘与地理信息局局长盛乐山在介绍大会筹备情况时提到，本届大会精心策划了地理信息技术与应用展览，邀请了200家全球知名的地理信息及其相关的企业参展，展示全球地理信息最前沿的科技创新成果和示范应用，让与会者亲身体验到无人驾驶、智慧城市、高精度位置服务等各类最新的地理信息技术和应用。

      盛乐山表示，浙江这几年一直在大力推进数字经济的发展，省委省政府把数字经济列为未来发展的一号工程，而地理信息是推动数字经济发展的重要基础，是未来发展的重要支撑，应该说80%的信息和空间位置相关，如果没有地理信息基础，要促进数字经济的发展就没那么顺畅。在盛乐山看来，地理信息和相关产业的关联度非常大，黏合性非常强，把地理信息产业通过会议这个平台推动产业的发展，也可以更好地促进浙江数字经济一号工程的大力发展。
 

“测绘的应用会更加广泛而深入”

      通过联合国世界地理信息大会的举办，未来地理信息以及测绘工作对于社会经济的发展与人民生活将带来怎样的作用？库热西在答记者问环节时表示，自2013年习近平主席正式提出“一带一路”倡议以来，“一带一路”建设包括基础设施、能源资源、环境、农业、科技等诸多内容，这些都需要全球一体化的地理信息作为空间基底，以实现经济、政治、社会、军事、人文等各类信息的空间集成、在线访问，服务各类决策与应用。其中：

      在基础设施互联互通方面，公路铁路、水利水电、港口航运、信息通信等重点基础设施的勘察选址、工程设计、建设施工、运行管理等，无不需要相应地区的基础地理信息、遥感影像以及实时导航、卫星遥感监测、精准定位、测绘基准等服务。

      在生态环境与资源可持续发展方面，各国都面临着气候变暖、人口激增、灾害频发等问题。通过与“一带一路”沿线国家合作开展区域空间数据基础设施建设，以及地理国情监测、资源调查、防灾减灾与应急响应等空间信息应用合作，能够准确分析资源环境承载能力和发展潜力，促进从地理空间上合理布局人口和经济活动、优化资源配置，确保可持续发展。

      在推进测绘地理信息国际合作方面，通过与相关国家开展合作，支持其进行地理信息的规范化整合、在线发布和网络服务，实现“一带一路”区域信息共享与战略协同，有力支持了区域社会经济发展。

      在维护国家利益与安全方面，迫切需要不断完善地球观测体系，自主可控地获取地理信息资源，及时精确快速地提供地理信息服务，从而保障“一带一路”建设顺利进行。

      库热西表示，随着测绘地理信息技术发展与其他领域的交融合作日益密切，从现在来看有以下应用趋势值得关注：

      一是信息获取的实时化和精细化、精准化。随着我国卫星技术、传感器等技术的发展，航天、航空、低空、地面、地下、水下等多层次的定位，遥感与观测将实现一体化的布局，测绘手段不断丰富，观测周期不断缩短，空间信息获取技术将实现跨越式发展，为全球地理信息资源建设、全球深度资源开发利用、重大自然灾害预警预防等提供更加坚实的基础支撑。

      二是信息集成的多元化和智能化。大数据、人工智能等技术的快速发展相应的对地理信息的智能处理方法与技术也提出了更高的要求，是未来测绘地理信息一项重要的研究领域。

      三是应用服务的广泛化和大众化。近年来，移动互联网、物联网飞速发展，催生出多种新型地理信息的应用模式，在自动驾驶、精准农业、智慧交通等多种社会化、大众化需求领域得到广泛应用，同时随着全球室内外定位导航技术日趋成熟，基于高精度位置服务的新应用、新产业也不断涌现。

      库热西最后在新闻发布会强调，测绘产品正由专业部门逐渐融入到经济和社会与人民生活的方方面面，今后测绘的应用会更加广泛而深入，因而由衷期待社会各界能够对测绘地理信息技术的发展、应用的发展给予更多的关注、关心和宣传。